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以诚信为基 以法治为纲 —— 践行统计职业道德的思考

编辑:刘妮 来源:陈仓区统计局 发布时间:2025-09-29 10:02

“数据是决策的眼睛,诚信是统计的生命。”在经济社会高质量发展的时代浪潮中,统计工作作为国家宏观调控与科学决策的核心支撑,其价值不仅在于呈现经济社会运行的量化图景,更在于以真实、准确的数据为政策制定提供可靠依据,直接关系到民生福祉的落地成效与社会发展的前进方向。“诚信诚实、依法统计”绝非停留在纸面的工作准则,而是镌刻在每一位统计人职业基因中的道德底线,是贯穿统计工作全流程的行为标尺。

一、诚信诚实是统计工作的生命线

统计数据的核心价值源于真实性,而真实性的稳固根基则建立在诚信之上。对于统计工作而言,失去诚信,数据便失去了存在的意义,统计工作也将丧失服务发展、服务民生的功能。在基层统计实践中,“数出有据、真实可靠”从来不是一句空洞的宣传口号,而是体现在数据采集、审核、汇总、分析等全流程中的责任担当与职业自觉。统计数据从源头产生到最终形成成果,每一个环节都如同链条上的一环,任何一个环节出现诚信缺失,都可能导致数据失真,进而引发连锁反应,影响对经济社会发展态势的判断,甚至误导政策制定方向。

统计诚信的践行,更需要贯穿统计工作的全过程,形成从源头到成果的完整诚信链条。在数据审核阶段,统计人员需以严谨的态度对采集到的原始数据进行逐一核验,对照统计口径、计算方法、逻辑关系进行反复校验,及时发现并修正数据中的偏差与错误,确保数据的准确性与合理性。在数据汇总与分析阶段,则需坚持客观中立的原则,不刻意美化数据,不回避问题与矛盾,如实呈现数据所反映的发展态势,既不夸大成绩,也不掩盖短板。实践中,部分统计工作者曾因受到“数据政绩”的诱惑,或迫于短期指标压力,对样本数据进行不合理调整,这种行为看似满足了表面的指标要求,实则背离了统计工作“实事求是”的初心,不仅损害了统计数据的公信力,更可能导致政策制定脱离实际,影响经济社会的健康发展。

这一现象也深刻提醒我们,统计诚信的维护既需要制度层面的保障,更需要每一位统计人将“诚实”内化为职业习惯与价值追求。从制度设计来看,建立健全数据质量追溯体系、统计工作责任清单、内部监督检查机制等,能够为诚信统计提供刚性约束,让每一个数据的产生都可追溯、每一项工作的开展都有规范;从职业素养培育来看,通过常态化的职业道德培训、统计文化建设,引导统计人员深刻认识诚信的价值与意义,树立“数据真实比数据好看更重要”的理念,才能从根本上杜绝数据造假、瞒报等行为,让诚信成为统计工作的鲜明底色。

二、依法统计是统计工作的护身符

如果说诚信是统计工作的内在灵魂,那么法治便是统计工作的外在铠甲,为统计工作的规范开展、统计数据的真实可靠提供坚实保障。自《中华人民共和国统计法》颁布实施以来,历经多次修订完善,从最初强调“保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性”,到如今明确“防范和惩治统计造假、弄虚作假”,法律条文的不断优化,不仅体现了国家对统计工作的高度重视,更划定了统计工作不可逾越的红线与底线,为统计事业的健康发展提供了根本遵循。

依法统计的内涵,既包括对统计调查对象的约束,也涵盖对统计机构与统计人员的要求。对于统计调查对象而言,依照法律规定如实提供统计资料,是其应尽的法定义务,任何单位和个人不得拒绝、阻碍统计调查,不得提供不真实、不完整的统计资料。这一法律要求的本质,是通过规范数据来源,确保统计数据的真实性与客观性,避免因调查对象的违法违规行为导致数据失真。对于统计机构与统计人员而言,依法开展统计工作,严格按照法定权限、程序和方法实施统计调查、整理统计资料、公布统计信息,是其必须坚守的职业准则,不得擅自修改统计数据,不得编造虚假统计资料,不得泄露统计调查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息。

依法统计绝非简单的“执法处罚”,而是兼具规范与服务的双重属性,是保障统计工作严肃性与权威性的同时,助力市场主体健康发展的“护身符”。许多统计违法行为的产生,并非源于调查对象的主观恶意,而是由于对统计法律规定不了解、对统计口径理解不清晰、对报表填报要求不熟悉。针对这一情况,统计部门需转变执法理念,创新执法模式,将“普法”与“服务”融入执法全过程,构建“刚柔并济”的依法统计生态。依法统计更需要强化自我约束,建立健全内部监督管理机制,从源头防范“内部人”统计造假、弄虚作假。一方面,推行“双随机、一公开”执法检查机制,通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员,避免人为干预,确保执法检查的公平性与公正性;同时,将执法检查结果及时向社会公开,接受公众监督,让统计执法在阳光下运行,增强统计工作的透明度与公信力。另一方面,将依法统计纳入统计人员绩效考核体系,明确“弄虚作假一票否决”的评价标准,对存在统计违法违规行为的人员,严肃追究责任,形成“不敢造假、不能造假、不想造假”的约束氛围。此外,建立统计工作责任终身追究制度,对因失职渎职导致数据造假、造成严重后果的,无论是否调离岗位,都依法依规追究责任,以刚性的制度约束,筑牢防范统计造假的“防火墙”。

三、坚守初心是统计职业道德的时代践行

“诚信诚实、依法统计”不是抽象的概念,而是具体的行动指南,它融入统计人员的日常工作细节,贯穿统计事业的发展历程,更在时代变迁中不断被赋予新的内涵。随着数字化时代的到来,统计工作面临着前所未有的机遇与挑战:大数据、云计算、人工智能等新技术的广泛应用,让数据采集更高效、数据分析更精准、数据应用更广泛,为统计事业发展注入新的活力;但同时,数据来源多元化、数据类型复杂化、数据安全风险增加,也对统计工作的规范性、统计数据的真实性、统计隐私的保护性提出了更高要求。在这样的时代背景下,坚守统计职业道德,不仅需要传承“实事求是、客观公正”的优良传统,更需要与时俱进,以新的理念、新的方法践行“诚信”与“依法”的要求,让统计职业道德在新时代焕发生机与活力。

坚守统计职业道德,意味着要将“数据诚信”作为技术应用的前提与底线。随着大数据技术在统计工作中的深度融合,统计数据的来源不再局限于传统的报表填报,而是扩展到行政记录、网络数据、传感器数据等多种类型。在数据采集环节,需严格筛选数据来源,评估数据质量,确保数据的真实性与可靠性;在数据处理环节,需遵循科学的方法与规范的流程,避免因算法偏差或人为干预导致数据失真;在数据应用环节,需准确解读数据含义,不夸大数据作用,不误导数据使用,让技术服务于统计数据质量的提升,而非背离统计初心。

坚守统计职业道德,核心在于始终秉持“为民统计”的初心。统计工作的最终目的,是服务于人民群众的根本利益,服务于经济社会的发展大局。无论是物价水平的监测、居民收入的分析,还是就业形势的研判、社会保障的评估,统计数据都与民生福祉息息相关,是制定民生政策、改善民生福祉的重要依据。因此,统计人员需深刻认识到,自己手中的每一组数据、每一份报告,都承载着人民群众的期待与诉求,都关系到民生政策的精准落地。通过推进统计数据公开透明,及时向社会公布与民生密切相关的统计信息,保障公众的知情权与监督权;通过开展统计数据分析研究,为解决民生痛点、难点问题提供数据支撑,助力民生改善与社会公平正义的实现。这种“为民统计”的理念,既是统计职业道德的核心内涵,也是统计工作赢得社会信任、彰显价值的根本所在。

“诚信者,天下之结也;法者,治之端也。”在全面建设社会主义现代化国家新征程上,统计工作肩负着“服务决策、服务发展、服务民生”的重要使命,其地位与作用愈发凸显。作为统计人,我们既是统计数据的生产者,也是统计职业道德的践行者,更是统计事业发展的推动者。唯有以“诚信”为笔,将诚实融入每一个数据的产生、每一项工作的开展,书写经得起历史检验、人民检验的真实数据;以“法治”为尺,用法律规范统计行为、保障统计质量,让统计事业在法治的轨道上稳步前行;以“为民”为心,将服务民生、推动发展作为根本目标,才能真正践行统计职业道德的时代要求,为经济社会高质量发展提供坚实的统计支撑。

站在新的历史起点,面对新的机遇与挑战,每一位统计人都应坚守初心、牢记使命,以诚信筑牢统计根基,以法治守护统计尊严,让统计之花在诚信与法治的滋养下,绽放出更加绚丽的光彩,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献统计力量!